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2019年，国务院办公 
厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标准规 范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口 长期均衡发展的决 定》，要求“发展普

惠托育服务
体系”
 ；202 
2年，国家卫生 健康委等1
7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……